而且，稀土作为武器不能随便用行政命令，而是要依法，那么我们研究制定相关法律法规也需要时间。我们反击后，政策还需要落实，这些落实也需要很多部门去做大量准备工作，否则一纸空文岂不是尴尬？这些工作都需要人来做，不是吹口气的事。而且，制裁的时候，该用什么策略？该如何出牌？这些都是有讲究的，不能乱来。

事实上，中国的稀土反制也并非2025年才突然启动。早在2023年7月3日，中国已通过镓、锗出口管制开启对美科技反制。当天，商务部、海关总署发布《关于对镓、锗相关物项实施出口管制的公告》，该公告依据《中华人民共和国出口管制法》《对外贸易法》《海关法》并经国务院批准，自2023年8月1日起正式施行。我们为什么这个时候出手？因为我们那时候华为的5G芯片量产了，华为5G手机在2023年8月美国商务部长访华的时候横空出世。

为啥选择镓和锗？因为我们需要测试美国，看看美国的反应，看看美国的应对，看看到底稀土打击美国有没有效果，这个不能靠意气用事，而是要靠实践。镓是制造半导体、雷达、激光器的关键材料，而锗则广泛用于红外光学、光纤通信等领域。

当时，全球镓产量的96%、锗产量的71%由中国掌控。这一阶段的策略核心在于技术验证——通过切断关键材料供应，验证美国高科技产业链的脆弱性。甚至，找的两个稀有金属都很有代表性，一个产量96%由中国控制，美国完全不可能再造一个产业链；另一个是锗，我们掌控了大部分产能。通过这两个稀有金属，我们要测试我们占有不同市场份额的的稀土类资源到底对美国影响有多大。