蒋介石当然想将中共问题一揽子予以解决，兵法云：“攻心为上，攻城为下。”他想利用和谈不战屈人之兵，将共产党消弥于无形。因此通知时在重庆的周恩来，希望毛泽东来重庆，国共双方举行一次最高级会谈，将中国统一于国民党的领导之下。

周恩来不敢冒这个险，蒋介石的信誉让人存疑，少帅张学良至今被囚，这是前车之鉴。所以他向中共中央建议，毛泽东称病拒绝蒋介石的邀请，另选他人来渝见蒋。

中共中央政治局同意周恩来的意见，并决定由林彪代表毛泽东出席谈判。

根据国共双方的安排，1942年9月15日蒋介石在西安会见林彪。14日，林彪从延安出发，谁知天公不作美，一场暴雨让林彪乘坐的吉普车抛了锚，这一耽搁不要紧，西安城里恼坏了蒋介石，15日等了一天不见林彪踪影，他冷着脸对胡宗南道：

“我看林彪有点不识抬举了，我和他毕竟是师生，又兼领袖与部下的关系，却是这般地不懂道理，让长者尊者候他这个晚辈。”说着，拂袖而去：

“让林彪去重庆见我吧。”

直到17日，林彪才气喘吁吁赶到了西安城。胡宗南见面就埋怨：“你们怎么搞的？做事拖泥带水，也没个准信。校长日理万机，却在这里白等了一天，昨天才去了重庆，那脸色可不好看。”

林彪这次误事不小，蒋介石得理不让人，林彪再求见，他却搭起了架子。陈步雷在一旁劝道，国共和谈事大，不要计较鸡毛蒜皮的小事。蒋介石十分认真地说：

“布雷先生是忠厚人，迂夫子，不懂得人性复杂。林彪少年得志，十分狂妄，我现在就是要冷落他一阵，煞其锐气，否则更不知天高地厚，目无余子了。”