“和平委员会”章程草案授予其首任主席（特朗普）广泛且集中的权力，包括否决委员会决议、批准议程、任免成员、解散附属机构，甚至指定其继任者。所有决定最终需经主席批准。说白了，在这个由国家组成的“和平委员会”中，特朗普的权力比他美国总统的权力还大很多。章程甚至都没有明确主席任期，有报道称特朗普将一直担任主席直至主动辞职。国际组织的规则如此制定，荒诞不荒诞？但是，还有更荒诞的，这个所谓“和平委员会”的成员国任期为3年，但若在章程生效第一年内向委员会捐款超过10亿美元，即可获得“永久席位”，不受任期限制。

而且，这个“和平委员会”的目标不仅限于监督加沙过渡治理，更“致力于解决世界各地冲突”。在达沃斯，特朗普也表示其成功后可扩展至解决全球冲突。委员会的最高决策层是和平委员会的理事会，该理事会由特朗普担任主席，创始执行委员会7名成员中，6人是美国高官或其亲信，如国务卿鲁比奥、女婿库什纳和英国前首相布莱尔等。看到这里，是不是觉得奇怪无比？然而，事出反常必有妖，今天，我们就来拆解特朗普“和平委员会”背后的三大政治图谋，并分析为何全球主要力量几乎集体缺席。

一、打造美国完全可控的地区问题解决机制，强化战略主导权

特朗普推动“和平委员会”的首要目的，是建立一个由美国独家掌控、排除多元声音的地区事务干预平台。从其组织架构可见端倪：创始执行委员会7名成员中，6人为美国人（包括特朗普本人、国务卿鲁比奥、女婿库什纳、特使维特科夫），仅1人为英国前首相布莱尔；加沙执行委员会虽纳入土耳其、卡塔尔、阿联酋等国官员，但决策权牢牢掌握在顶层“和平委员会”手中，而该委员会主席由特朗普终身担任，拥有单方面吸纳或开除成员国、批准议程、作出最终决议的绝对权力。